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人大时讯
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石首市八届人大四次会议胜利闭幕，丁辉讲话，张泽民主持
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来源：石首人大 , 阅读2321次, 编辑日期：2015年1月26日
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石首市第八届人民代表大会第四次会议在圆满完成预定议程后，1月15日下午在市科技馆举行闭幕大会。丁辉、夏锡璠、张泽民、涂勤学、李定海、高勇、刘东英、李前宏、周崇典、苏应辉在主席台前排就座。市“四大家”领导、其他主席团成员在主席台就坐。在石首的省人大代表、荆州市人大代表、市政府组成人员、市直机关团体和有关方面的负责人列席会议。
大会由主席团常务主席、第三次全体会议执行主席张泽民主持。本次会议应到代表248人，实到代表239人，因病因事请假9人，符合法定人数。
大会通过了《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市人民政府工作报告的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市2014年财政预算执行情况和2015年财政预算的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市人民代表大会常务委员会工作报告的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市人民法院工作报告的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于石首市人民检察院工作报告的决议（草案 ）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于市人民政府办理市八届人大三次会议代表提出的议案、建议、批评和意见情况报告的决议（草案）》、《石首市第八届人民代表大会第四次会议关于代表联名提出的〈关于推进环境综合治理、加强湖泊保护的议案〉的决议（草案）》。
市委书记丁辉在闭幕大会上发表重要讲话。他在讲话中说，石首市第八届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会是在收官“十二五”、谋篇“十三五”、起航区域中心城市建设的关键节点，召开的一次十分重要的会议。大会期间，代表们以高度的责任意识，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，充分发扬民主，踊跃建言献策，共商发展大计，表现出良好的政治素养、履职能力和精神风貌。大会审议并通过的各项报告决议，符合石首发展实际，体现了全市人民的共同意愿。这次大会，是一次团结民主、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，必将鼓舞全市人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，投入新的建设洪流中。
丁辉指出，过去的一年，是石首励精图治、蓄势突破、成绩显著的一年。这一年，我们围绕“保一争三”的进位目标，扎实开展“五个年”活动，扩量提质强产业，克难攻坚破瓶颈，塑身整容美城市，整风肃纪优环境，办成了一些有影响的大事、群众满意的实事和上下认同的好事，全市呈现出经济平稳增长、社会和谐稳定、党风清廉纯正的局面。这些成绩的取得，离不开各级人大的大力支持，离不开各级人大代表的积极努力。一年来，市人大及其常委会团结带领广大人大代表，围绕工作大局，认真履行职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表履职等方面做了大量卓有成效的工作，为石首经济社会发展和民主法制建设作出了积极的贡献。市委对人大工作是满意的，也是充分肯定的。
丁辉说，迈入满载希望的2015年，我们倍感重任在肩。前不久召开的市委八届六次全会，提出了“建设中心城市、攀登历史高位”的宏伟目标，顺应了广大群众对重振石首雄风的美好期待。这次人大会议，又进一步明确了今年工作的目标任务、工作思路和发展举措。贯彻落实好这次人代会精神，关键是要尽快把人民的意志，变为广大干部群众的真诚行动，以奋发争先、志在必得的雄心，坚韧不拔、百折不挠的精神，抓铁有痕、踏石留印的作风，用双手描绘蓝图，用脚步丈量梦想，全面开创我市各项工作的崭新局面。希望各级人大组织和人大代表再鼓干劲，再创佳绩，共同开启石首建设区域中心城市的精彩序幕。
丁辉希望，各级人大组织和各位代表一是紧扣发展主题，在进位赶超上谋求新业绩。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。要始终坚持用发展的眼光分析形势，用发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，真正把思想和行动统一到推动石首进位赶超上来。要增强紧迫感。当前，面对周边县市你追我赶、百舸争流的激烈竞争，面对干部群众期盼发展、振兴石首的强烈愿望，不能有丝毫的自满，更不能有一刻的懈怠，必须坚持加快发展的信心不动摇，服务发展的脚步不停步；要找准结合点。把履行职责与推动发展有机结合起来，通过法定程序，将市委的决策转化为全市人民的共同意志，把市委的“好声音”传送到基层每个角落。围绕规划编制、项目建设、园区建设、城乡建设、交通建设、民生建设等重点工作领域，深入开展调查研究，提出有分量、有价值、有见地的议案和建议，切实做到谋之有道、策之有方、言之及时；要当好建设者。人大代表来自于各条战线，具有较强的先进性和代表性，所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中。各行各业的代表都要立足岗位，创造佳绩，争当经济社会发展主战场上的“猛将”、“尖兵”。二是关注民生福祉，在促进和谐上展现新作为。人大组织和人大代表作为党委政府联系人民群众的桥梁和纽带，要争做人民群众的代言人和贴心人。要多听群众之言。人大代表既要有“人民选我为代表”的荣誉感，更要有“我当代表为人民”的使命感，带头践行群众路线，深入基层、走进群众，访民情、察民意，及时把基层群众的意见、建议和呼声反映上来，使党委政府的决策更加符合人民群众的期盼，更能反映人民群众的意愿；要多解群众之难。要围绕就业创业、环境污染、穷困救助、就医就学等民生重点工作，加大视察督促力度，推进民生实事落实，最大限度地帮助解决人民群众的现实困难；要多抚群众之心。不断创新代表活动方式，建立健全代表联络机构，推动代表与群众打成一片，多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作，引导人民群众依法有序表达诉求，着力维护社会大局和谐稳定。三是强化监督职能，在法治建设上作出新贡献。今年是全面推进依法治国的开局之年，人大作为国家权力机关，要敢于监督、善于监督、依法监督、有效监督，保障国家权力在法治的轨道上有轨运行。要在监督中支持工作。把监督与支持“一府两院”和各部门的工作有机结合起来，寓支持于监督之中，确保监督是支持的监督，用监督方式支持政府。支持是有感情、有责任的支持，把政府要解决的难点问题当作自己的事情；要在监督中促进落实。要切实做到党委政府交办的任务到哪里，监督就推进到哪里。人民群众的呼声反映到哪里，监督就落实到哪里。把全局工作的重点、政府工作的难点和人民群众关注的热点作为人大监督的重点，真正监督出科学发展的新成果，监督出率先发展的新速度，监督出和谐发展的新局面，真正让各项发展目标和任务落到实处；要在监督中避免失误。通过备案监督、执法检查、专题调研等方式，发现与宪法和法律相冲突的现象，依法予以纠正。认真行使人事任免权力，实现党管干部和人大监督的统一，用监督培养出好干部。四是坚持党的领导，在履职保障上开创新局面。切实加强党对人大工作的领导，为人大依法有效履职提供保障。党委要重视人大工作。市委将一如既往地重视人大工作，全力支持各级代表依法履职。全市各级党组织要大力支持人大组织及人大代表开展工作，主动为人大调研、视察、监督等活动创造条件，真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持、决策上尊重。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，在自觉接受人大监督的过程中推进依法行政、公正司法；人大组织要加强自身建设。各级人大组织要坚决维护党委的领导核心地位，始终把握正确的政治方向，做到思想同心、目标同向、工作同力。要全面加强自身建设，带头转作风、接地气、提效能，不断完善工作议事、代表联系、情况通报等制度，使工作思路更科学、工作机制更健全、工作程序更规范；人大代表要争创一流业绩。每一名人大代表都是石首发展大局中的一个环节，只要环环相扣、节节精彩，美好的愿景定将逐步变为现实。各位代表要不断提升依法履行代表职责的能力和水平，确保议政议到点子上，提案提到关键处。回到自己的工作岗位以后，要充分发挥表率引领作用，带头宣传好本次人代会精神，带头落实好大会确定的各项目标任务，努力在推进地方发展中，展现新风采，创造新业绩。
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