11月28日，石首市第六届人民代表大会常务委员会举行第12次会议。会议由市人大常委会常务副主任肖启群主持，副主任朱忠湘、邢贤发、姜谟声及常委会组成人员共17人出席会议。市人民政府常务副市长张泽民，市人民法院院长方兆新，市人民检察院检察长严忠明，市人民政府办公室主任朱会平，正局级督办员孙颖，市审计局、市建设局、市教育局、市卫生局、市交通局、市民政局、市水利局、市广电局、市房管局负责人，市人大常委会各办事机构负责人，各乡镇办区人大主席、副主席、联络处主任和4名市人大代表列席会议。 会议首先学习了《中共湖北省委关于进一步加强人大工作的意见》（鄂发[2005]19号文件）。 会议听取并审议了市人民政府常务副市长张泽民关于“六件实事”及其它重点工程建设情况的报告。在今年召开的市六届人大二次会议上，市政府确定了年内兴办六件事关国计民生的实事。之后，市政府又将南口东汊河防洪转移通道桥列为今年实事之一。会议认为，近一年来，市政府高度重视“六件实事”及东汊河大桥等其它重点工程建设，多次召开协调会，并且现场办公进行督办，各相关部门千方百计筹资、融资，工作取得了初步成效。通村公路计划超额完成；有线电视村村通工作初见成效；农村安全饮水工程年度目标基本实现；农村合作医疗健康有序，稳步推进；城乡贫困群众重大疾病医疗救助体系初步形成；中心城区农贸市场融资力度较大，正在建设之中；中心城区困难群众安居工程方案已经制定，正在实施；一中扩建工程招商引资成效显著，已开工建设；工业综合码头选址岸线规模基本确定；东汊河大桥建设工程进展迅速。 会议指出,虽然“六件实事”及其它重点工程建设取得了一定成效，但也还存在一些问题：(1)工程进展不平衡。有些工程不能达到预期的目标。通乡公路没有完成主油层，工业综合码头建设进展缓慢，农贸市场个别工程建设离按期完成的目标有差距，一中扩建工程资金缺口较大、工期压力大，市水泵厂经济适用房矛盾诸多、协调任务较重。(2)政策落实不够。一是应拨付补助资金有缺口。二是有些工程配套资金未落实到位。(3)规费减免优惠政策落实不够。(4)有些部门与单位主观能动性不够，融资方式不多，争取资金渠道不畅，工作力度不大。 会议要求： （1）要加强领导，严格责任。政府要加大对“七件实事”的领导。各部门各单位要严格责任，名符其实履行职责，要站在实践“三个代表”重要思想高度；站在立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的高度；站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，认真完成各项工程任务。 （2）认真协调，加强督办。市政府及有关部门要进一步协调解决好工程建设中的有关具体问题。市政府办公室、督办室和相关部门要加大对“七件实事”督办的力度。 （3）科学规划，分步实施，注重实效。各项重点工程建设都应注重科学规划与实效，要与“十一五”计划紧密结合，长计划、短安排，分步实施，逐步实现规划。 （4）落实政策，创造良好的建设环境。市政府要做好统筹协调工作，解决在建设中出现的困难与问题。市政府要根据财力适当给予扶持。要按照国家有关政策规定落实好减免政策，对应该享受的优惠政策坚决落实到位；各有关部门要为工程的实施排忧解难，局部利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益；搞好“大合唱”。 （5）工程建设要做到优质高效。一是建设单位要自力更生，艰苦创业，要加大招商、融资、引资力度。二是要强化工程质量管理，加快建设步伐。三是要确保高质量、高标准、高效益完成工程任务，让人大代表满意，让人民群众满意。 会议听取并审议了市审计局局长周崇典关于2004年度本级财政预算执行情况审计中有关问题整改的情况报告。会议认为，市政府高度重视，认真执行《石首市人民代表大会常务委员会对市人民政府〈关于2004年财政预算执行和其他财政收支审计工作报告〉的决议》，始终坚持实事求是的原则。市审计部门分别向财政系统、税务系统出具了审计结果报告，下达了审计决定书，财政和地税部门对审计结果报告和审计决定书中提出的意见与建议进行了积极整改。 会议要求： （1）市政府对审计部门查出的问题要加强督办，敦促整改到位。 （2）审计部门要认真履行职能职责，依法行政、依法审计、依法监督。对审计的问题要跟踪，坚持实事求是，加大力度，跟踪督办，解决实质问题。 （3）财税部门要进一步严肃财经纪律，规范财经行为，强化会计基础工作，深化财税体制改革、部门预算改革，完善财政监督体系。 （4）强化财政专项资金监督检查力度，提高专项资金使用效率，减少和规避财政风险，加强专项资金管理，提高约束力。 会议听取并审议了市人大常委会代表资格审查委员会副主任委员成波关于补选张善彩、杨建湘为市六届人大代表的资格审查报告。石首市第六届人民代表大会代表名额251名，市六届人大二次会议以来，东升镇选举的赵毓清因工作调离石首，刘义波迁出石首，现石首市第六届人民代表大会代表出缺2名。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，经石首市委和东升镇委推荐，东升镇于2005年11月20日在第七选区补选张善彩、杨建湘两位同志为石首市第六届人民代表大会代表。石首市第六届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会于2005年11月24日对张善彩、杨建湘的代表资格进行了审查，审查认为补选程序符合法律规定，两位候选人均获得参选选民的半数通过，当选为石首市第六届人民代表大会代表，代表资格有效。 石首市第六届人民代表大会常务委员会公告 石首市第六届人民代表大会代表名额为251名。自市六届人大二次会议以来，先后有赵毓清调离石首，刘义波迁出石首。2005年11月20日，东升镇第七选区按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，补选张善彩、杨建湘为石首市第六届人民代表大会代表。石首市人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认张善彩、杨建湘的石首市第六届人民代表大会代表资格有效。现在，石首市第六届人民代表大会实有代表251名。 特此公告。 石首市人民代表大会常务委员会 2005年11月28日 |