3月26日，市人大常委会召开第3次主任会议。会议由常务副主任肖启群主持，副主任陈建设、朱忠湘、邢贤发、姜谟声、卢庆出席会议。市人大常委会各办事机构负责人列席会议。

会议听取了各工作委员会、办公室及科队负责人关于2004工作争先创优实施方案的汇报，并进行了讨论，提出了意见和要求。即代表工作：深化代表公示制，对市六届人大代表全面公示，并以城区两个联络处为重点，在全面推行上下功夫；全面建立市代表履职档案，进行履职考核，在规范上下功夫；选择1—2个乡镇开展评议挂牌，在总结经验和好的作法上下功夫；加大市六届人大一次会议代表议案、建议督办，在重点督办上下功夫。财政经济工作：重点搞好财政预算初审，财政预算、计划执行情况监督，有关经济法律法规贯彻情况监督，搞好农村公路建设视察，围绕改善经济发展环境培育有竞争力的市场主体提请常委会作出决议，组织一次财政预算监督知识讲座，对职责范围内的工作，以“零错误”为基本要求。法制工作：积极服务中心工作，搞好部门联系和监督工作，抓好社会劳动保障、“四五”普法、基层法庭建设、执法“两制”和社会治安综合治理工作的调查；积极做好督办工作，对重大有个案监督价值的信访件，按程序提请常委会决定，促进司法公正；做好法律顾问组联系工作，尽快选聘法律顾问、完善顾问组工作规则，促进监督合法性；以全省人大内务司法工作经验交流会为契机，探索市人大对司法机关开展监督工作的途径与方式。教科文卫工作：坚持“严”，突出“重”，抓好“实”，把握“度”，力争“新”，以法律监督为主，听取、审议贯彻实施《湖北省血吸虫病防治条例》、《体育法》情况的报告，对全市高中学校建设与发展情况进行一次专题调查，积极配合上级人大开展《职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《湖北省旅游管理条例》等法律法规的检查、视察与调查，做好新修改后的《湖北省档案管理条例》、《湖北省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》的学习、宣传、贯彻及执法检查。农村工作：抓好学习贯彻中央一号文件、落实各项农村政策的监督；做好村级化债、实施《农业法》情况以及“三农”问题调查；搞好涉农信访；加强人大宣传。办公室工作：总的要求“五不、五无、四个一”，即工作不在办公室延误，制度不在办公室违反，事情不在办公室积压，管理不在办公室失控，考评不在办公室失分；通知无差错，信息无失真，资料无丢失，治安无事故，服务无失误；办文一字不放过，办会一次不出错，办事一件不马虎，工作一项不落后。三项工作重点：力争文明单位创建由荆州市级升为省级，机关档案管理由省二级升为一级，信访工作作为市人大常委会的品牌打造。具体要求是参谋工作主动超前，文秘工作优质高效，后勤工作保障有力，管理工作规范有序，信访工作热情耐心，宣传工作力求效应，老干工作立足亲情，政工工作严肃认真。

会议简要回顾了一季度工作，总体上达到了认真，求实，平稳，有序。一是培训活动效果好。2月23日举行法律知识讲座，邀请省人大常委会和省委党校专家授课，领导重视，正、副市长均参加； 3月10日至12日市人大代表首期培训班，办委负责人授课，培训效果好。二是完善制度力求实。依法举行了2次常委会、3次主任会。工作有计划有布置，分步实施，修订了常委会议事规则、任免办法、办事机构职责，坚持了公民旁听常委会制度。并逐步对机关制度进行完善。三是人事任免程序进一步规范。坚持了法制讲座、任前考试、作供职发言、就职宣誓等。四是深入调研有新意。工委在分管主任带领下加强与对口单位的联系。五是自身建设有新的活力。机关管理有条不紊，争先创优扎实开展，一名机关干部交流到乡镇任职，车队司机全部充实到工委办公，每周四坚持学习，机关开源节流，机关干部精神面貌好。但也存在联系不够、调研不够、工作力度不够的问题。会议要求：（一）注重学习。要努力学习政治理论、法律法规，增强学习的系统性。坚持自学、集体学、集中辅导学、交流学、走出去请进来学。当前要全面学习宣传宪法。（二）注重调研。把依法行使决定权、监督权，检查、调查、视察作为工作重点，围绕工业兴市、“三农”问题、人大监督条例、人民群众反映的突出问题、人大本职工作调研。精选议题，实事求是调研，做到精、深、细。同时要加强人大宣传。（三）注重联系。工委和办公室要与政府有关职能部门、分工对口单位联系，主动与上级人大联系，同兄弟县市人大机关联系，主动与人大代表联系。坚持联系活动多样性。（四）注重创新。要创特色，树形象，求真务实，努力探索，开拓进取，争先进位，创造性地开展工作。（五）注重实效。不搞形式主义，把握工作的重点，促进监督的规范性，逐步推行审议报告实行票决制，狠抓检查督办落实，切实解决群众反映的难点问题，努力为民办实事，高标准高质量高效率地完成全年工作任务。