石首市人大信息网-石首市第六届人民代表大会常务委员会第11次主任会议纪要

会议听取了市政府办公室主任朱会平受市政府委托所作的关于“十一大工程”建设及十二件重点建议案办理情况的报告。市六届人大一次会议期间，市长钟鸣在政府工作报告中提出了20》4年市政府兴建事关国计民生的“八大工程”(高中学校扩建增容工程，通乡通村公路建设工程，山底湖大桥建设工程，市疾病预防控制中心建设工程，有线电视城乡联网工程，殡仪馆建设工程，原荆州钢厂、磷肥厂搬迁工程，中心城区电网改造工程)。尔后将博物馆建设工程、血防综合治理暨生态家园示范项目建设工程和农村五保福星工程纳入了市重点工程建设范围，合称“十一大”工程。市六届人大一次会议期间，共收到代表提出的议案、建议110件，确定了12件建议作为重点督办件。会议认为，市政府领导高度重视“十一大工程”建设和十二件重点建议案的办理。一是思想认识统一。通过多种形式，广泛宣传抓好“十一大工程”建设和十二大重点建议案办理对转变政府职能、促进经济社会发展、树立“为民、务实、清廉”政府形象的重要意义，进一步提高了全市上下对落实“十一大工程”和十二件重点建议案的思想认识。二是各有关部门、单位密切配合，积极作为。明确了分管领导、责任单位、责任人，并成立了工作专班，制定了工作方案，各司其职。三是工程质量较好、规模较大、起点较高。如新建的博物馆、殡仪馆从设计到规模在全省县市中居前列；福星工程极大地整合了资源，提高了供养率；电视联网工程、血防综合治理示范项目“三改一建”基本到位，电网改造质量在荆州县市居首。四是定期检查督办。市长钟鸣、常务副市长张泽民、分管，副市长等多次深入现场办公，协调解决工程建设中的实际困难与问题。市政府办公室对“十一大工程”和十二件重点建议案每月进行一次检查督办，每两月召开一次会议听取情况汇报，印发了石政办发[20()4)56号、石办发[20e陴，)8号文件，并在《政务信息》、《检查与督办》上及时通报工程进展和建议案办理落实情况。五是代表建议办理受到各级领导重视。责任要求明确，实际效果较好。目前在12件重点建议中，已经解决或基本解决的有7件，已列入计划逐步解决有3件，因政策条件不许可无法办理但已向代表作出说明解释的有2件。

会议指出，全市“十一大工程”建设进展比较顺利，十二件重点建议案办理总体效果较好，但存在的问题不容忽视。一是工程进展严重不平衡。山底湖大桥一直未动工；博物馆建设曾一度停工，进展缓慢；疾病预控制中心一期工程未启动；高中扩建“一主三辅”中“一主”迟缓，南岳高中征地没有落实。二是资金投入缺口较大，筹资渠道不广。三是督办措施与力度不硬。部分项目开工迟缓，工期贻误。四是有些部门、单位领导缺乏信心，畏难情绪严重。缺乏事业心和责任心以及过硬措施。五是少数单位和领导对代表建议案办理重视不够，力度不大。办结率、满意率不高。

会议要求：(一)进一步加强领导，统一思想认识。各部门、各单位要功切实抓好“十一大工程”建设和十二件重点建议案办理工作，要站在立党为公、执政为民’，加强执政能力建设的高度，讲政治、讲大局、讲纪律的高度，切实负责，认真落实。(二)进一步强化责任，各司其职。各单位要明确责任人，名符其实的履行职责；市政府办公室和督办室要加大对“十广大工程”建设和十二件重点建议案办理的跟踪督办工作力度。(三)进一步协调解决好工程建设中的有关具体问题。要多方筹资，切实保障资金落实到位，政府应拨付的资金和单位自筹的资金要千方百计到位。在政策上给予优惠和减免，确保工程顺利进行。(四)加快工程建设速度，对未启动的工程建设项目和正在建设中的项目要加快进度。南岳高中扩建项目要迅速启动，在立足长远规划的同时，加快建设步伐，努力实现高中扩建“一主三辅”的建设目标。(五)稳步抓好后续项目的实施。确保工程建设优质高效，把城市规划与实施“十一大工程”规划结合起来。建议山底湖大桥增加桥身长度，与建设山水园林城浑然一体。(六)加强对重点工程建设资金审计力度发挥有限资金的使用效益，防止挤占挪用，实行源头治理。(七)市政府对人大代表意见与建议要高度重视，认真研究落实。进一步搞好“回复”、“回访”和“回头望”。把好事办好，实事办实。

会议讨论了在市六届人大二次会议期间组织市人大代表对市政府有关部门2004年度工作进行测评的实施方案，将提请市人大常委会第6次会议讨论通过。会议讨论了乡镇人大年终总结评比的有关事项。

此次主任会议之前，市人大常委会于11月15日对“十一大工程’’建设进展情况组织了视察。