12月31日，市人大常委会召开第12次主任会议。会议由常务副主任肖启群主持，副主任朱忠湘、邢贤发、姜谟声出席会议。市人大常委会各办事机构工作人员列席会议。

会议讨论了市人大常委会工作报告(讨论稿)。会议认为，市人大常委会工作报告(讨论稿)基本框架可行，内容丰富，全面总结回顾了市人大常委会一年来的工作情况。建议篇幅压缩，文字更加精炼，突出重点，措辞要适当。2005年常委会主要工作任务应充分征求各工作委员会的意见。会议原则上同意这个报告，要求对报告作进一步修改后提请市人大常委会第7次会议审议。

会议提出并讨论了市六届人大二次会议列席人员建议名单。市六届人大二次会议列席人员建议名单由省十届人大代表，荆州市二届人大代表，市“四大家”领导成员，市“四大家”县级调研员，市政府组成部门负责人，市委工作部门、市委市政府部门管理机构负责人，设在部门的行政机构负责人，市委市政府直属事业单位负责人，部门管理事业单位负责人，行业协会负责人，社团和其它机构负责人，部队负责人，垂管部门负责人，重点骨干企业负责人，乡镇办区党委、人大、政府负责人、市直正局级事业单位负责人，市人大常委会办事机构负责人等组成。与市六届人大一次会议不同的是，增加正局级事业单位负责人和乡镇办区党委书记。会议提出并讨论了会议议程(草案)、会议日程(草案)，主席团和秘书长名单、主席团常务主席、大会执行主席及副秘书长建议名单(草案)。

会议还讨论了市人大常委会5年工作要点(讨论稿)。会议强调对于常委会议题和主任会议议题的选定要紧紧围绕经济建设中心和与人民群众生产生活息息相关的法律法规由办公室作适当调整补充，提请常委会会议审定。