9月8日，石首市人大政协换届工作会议在市委党校四楼会议室召开。市委书记、市人大常委会主任钟鸣，市委副书记、市长张善彩，市委副书记、市政协主席刘益俊，市委常委、市委组织部长饶同珍，市委常委、副市长张泽民，市委常委、市委统战部长刘广建，市人大常委会各位副主任，市政协各位副主席等出席会议。各乡镇办区党委书记、人大主席（联络处主任）、党委组织统战委员、人大工作员，市直单位主要负责人及分管机关负责人和市人大常委会办委负责人等参加了会议。

会议由市委副书记刘益俊主持。市人大常委会常务副主任肖启群就市、乡两级人大换届选举工作进行了具体部署安排。我市拟定2006年11月18日为市、乡人大代表选举日，2006年12月底前召开新一届乡镇人民代表大会，2007年元月16日前召开市人民代表大会。肖启群对市、乡人大换届选举工作提出了三个方面的意见：（一）高度统一思想认识，严格依法办事，认真做好人大换届选举的各项工作。做好市、乡两级人大换届选举的衔接工作，选举工作大体上分四阶段进行：即准备阶段（9月8日至9月28日）、宣传发动和选民登记阶段（9月29日至10月28日）、提名推荐代表候选人和选举代表阶段（10月29日至11月18日）、新一届人大一次会议筹备阶段（11月19日至2007年1月18日）。依法做好选区划分和选民登记工作，严把“政治关、年龄关、病情关、流动人口关”，做到依法登记、准确登记，确保登记不错、不重、不漏。依照法律程序办事，充分尊重选民的民主权利，确保代表候选人符合结构和素质要求。各地在提名推荐和酝酿协商确定代表候选人时要充分发扬民主，坚持标准和条件，同时进一步优化代表结构，各方面代表的比例按照上届的要求来掌握。坚持差额选举原则，凡是没有按照法律规定实行差额选举的，选举一律无效。认真贯彻落实新修订的《湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》，依法正确处理换届选举工作中出现的问题。（二）优化人大常委会组成人员结构，加强市乡两级国家政权领导班子建设。（三）坚持和加强党的领导，组建工作专班，集中精力做好换届选举的组织工作。

市委书记、市人大常委会主任钟鸣就此次市乡两级人大换届选举工作发表了重要讲话。他要求：一是高度统一思想，充分认识做好人大换届工作的重要意义。做好人大换届工作，是推进人民民主政治建设的必然要求，是实现我市“十一五”规划的重要保证，是推进社会主义和谐社会的重大举措。二是把握关键环节，圆满完成人大换届工作任务。坚持党的领导，认真执行上级有关换届工作的政策规定；坚持发扬民主，保障人民群众的民主权利；坚持依法办事，严格按有关法律和程序组织换届工作。三是加强组织领导，确保人大换届工作顺利进行。强化领导责任，各级党组织要高度重视人大换届工作，把换届工作纳入重要议事日程；搞好协调配合，明确分工，各负其责，加强协调，统一步调；严明工作纪律，包括政治纪律、组织纪律、保密纪律、新闻纪律、财经纪律，坚决防止和纠正各种不正之风。

会上，市委常委、市委组织部长饶同珍组织学习了省纪委、省委组织部关于我省2起严重违反选举法律法规及组织人事纪律的案件通报。会议还印发了《中共石首市委关于批转〈市人大常委会党组关于做好市乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（石文〔2006〕7号）和《全国、省、荆州市人大换届选举工作会议主要内容和有关情况的传达提纲》等文件材料。   

会后，市人大常委会副主任肖启群、陈建设、朱忠湘、邢贤发组织乡镇办区人大主席、人大联络处主任、人大工作员就如何做好人大换届选举工作进行了讨论。乡镇办区人大负责人就此次市乡人大换届选举工作面临的新情况、新问题，提出了有针对性的建议。市人大常委会办委负责人参加了讨论。