石首市第七届人民代表大会第一次会议在圆满完成各项议程后，于1月16日上午在石首科技馆闭幕。

大会主席团常务主席钟鸣、张善彩、张少华、张泽民、刘广建、邢贤发、李顺山、高勇、刘东英、邓勇在主席台前排就座。市委、市政府、市政协领导及主席团其他成员在主席台就座。

上午9时，大会由主席团常务主席、执行主席张泽民主持。本次会议应到代表251人，实到247人，大会首先通过了监票人、总监票人名单，接着进行选举。会议依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市人民法院院长、市人民检察院检察长。

大会通过了石首市第七届人民代表大会第一次会议《关于石首市人民政府工作报告的决议》、《关于石首市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划的决议》、《关于石首市2006年财政预算执行情况和2007年财政预算的决议》、《关于石首市人民代表大会常务委员会工作报告的决议》、《关于石首市人民法院工作报告的决议》、《关于石首市人民检察院工作报告的决议》、《关于市人民政府办理市六届人大代表提出的议案、建议、批评和意见情况的决议》。

石首市委书记、市人大常委会主任钟鸣在闭幕时说：石首市第七届人民代表大会第一次会议在全体代表的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程，会议开得很好、很成功。会议至始至终洋溢着团结民主、奋发向上的氛围，是一次承上启下、继往开来的盛会。会议作出的各项决议、决定，体现了全市人民的意志，代表了全市人民的利益。会议审查批准了政府工作报告、发展计划报告、财政预算报告，人大常委会和“两院”工作报告，确定了今后五年和2007年经济社会发展的奋斗目标与主要任务。

钟鸣指出，中共石首市第七次代表大会和石首市七届人大一次会议提出了建设富裕石首、文明石首、和谐石首的宏伟目标。未来的五年，是我市全面建设小康社会，加快现代化建设的关键五年，是深入推进“工业兴市”战略，为实现工业化、城镇化打基础的重要五年，也是我们紧紧抓住战略机遇期，乘势而上，大有作为的五年。面临新形势和新任务，我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，必须坚持把发展作为第一要务，集中全市人民的智慧和力量，调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面完成本次会议确定的目标任务。坚持在市委的集体领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实本次会议通过的各项决议、决定，切实履行宪法和法律赋予的职权，继往开来，与时俱进，求真务实，开拓创新，努力开创我市人大工作的新局面。

——要突出发展主题，正确行使职权。市人大常委会要进一步明确新时期人大工作的指导思想，牢固树立“中心”意识，围绕发展这个第一要务，依法履行好职权。要把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来。坚持在市委的领导下行使职权，开展工作，及时把市委的重大决策和重要意图通过法定程序变成人民群众的意志。在行使重大事项决定权方面，对法律规定应提交人大讨论决定的重大事项和决策，要进行认真审议，作出高质量、可操作的决定、决议，督促经济与社会发展计划、财政预算的执行和经济建设重大决策的落实。在法律监督和工作监督方面，要认真贯彻执行监督法，突出监督重点，创新监督形式，注重提高监督工作实效。要围绕改革和建设中的重大问题，人民群众普遍关心、社会反映强烈的热点、难点问题开展监督，通过运用执法检查和视察、听取和审议工作报告、进行工作评议、督办建议和意见等形式，保证宪法和法律法规以及人大的决议、决定的贯彻实施，为经济建设和社会发展创造安定有序的法制环境和民主和谐氛围。在行使人事任免权方面，要积极探索加强干部任前和任后监督的途径与方法。全市行政机关、审判机关、检察机关都要忠实履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大及其常委会的监督，在全社会广泛形成尊重、支持、关心人大工作的良好环境与氛围。

——要加强和创新代表工作，更好地发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着重要的历史使命。我们要深入学习、宣传和贯彻代表法，提高全社会对人大代表地位和作用的认识，积极支持和保证人大代表依法履行职务。市人大常委会要采取多种形式丰富代表工作的内容，拓宽联系代表的渠道，及时向代表发送学习资料，通报工作情况，真正让代表能够更多地知情知政。在闭会期间，要广泛地组织代表开展学习、交流、视察、调查等活动，支持和鼓励代表更广泛地接触实际，更深入地了解人民群众的愿望和要求，更及时地发现工作中的矛盾和问题，更顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。进一步加强代表议案及建议、批评和意见的督办工作，着力提高代表建议办理质量和效率。要采取有效措施，确保代表履行职务所需的法律保障、时间保障及活动经费保障落实到位，切实维护人大代表的合法权益。各部门各单位要从坚持和完善人民代表大会制度、尊重人民当家作主权利的高度，为代表履行职务提供方便和条件。要深入开展评选表彰优秀人大代表和积极支持代表执行代表职务、为代表执行职务提供服务的先进单位与个人的活动，大张旗鼓地宣传人大代表的先进事迹。希望全体人大代表不负人民群众的信任和重托，履行好法律赋予的职权，在各自的工作岗位上创造新的业绩。

——要抓好常委会自身建设，不断提高人大工作水平。市人大及其常委会是由人民选举产生的，要始终不渝地坚持以民为本的思想，把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，自觉地把人大工作置于人民群众的监督之下。要不断加强思想建设、作风建设、制度建设。要重视理论学习，转变工作作风，加强调查研究，健全工作制度，完善工作规则，严格议事程序，积极探索人大行使职权的方式方法，使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。市人大常委会组成人员要正确对待人民赋予的权力，带头遵守党纪国法，自觉接受人大代表和人民群众的监督，弘扬浩然正气，抵御歪风邪气，扎扎实实工作、清清白白做人，在廉政建设中起到表率作用。要认真遵守常委会的各项规定，正确处理好本职工作与履行职务的关系，做到两不误、两促进。

钟鸣最后说，宏伟蓝图已经描绘，目标任务已经明确。建设富裕、文明、和谐石首的任务艰巨，使命光荣。今年是实施“十一五”规划的重要一年，党的十七大也将于今年下半年举行，做好今年的工作，意义重大。希望各位代表回到自己的工作岗位后，积极宣传这次大会的精神，带头贯彻这次大会的各项决议，把全市人民的思想统一到大会精神上来，把智慧凝聚到大会确定的目标任务上来，把力量集中到加快经济和社会发展的步伐上来，努力开创石首美好的明天。

11时30分，大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

在石首的省人大代表、荆州市人大代表、市政府组成人员、市直机关团体等和有关企事业单位负责人列席了会议。