1月7日上午，石首市第九届人民代表大会第五次会议在市科技馆隆重开幕。大会听取和审查了《市人民政府工作报告》、《石首市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）的报告》、《市人民政府关于2020年民生实事项目落实情况的报告》等相关内容。
会场简朴庄重，主席台中央国徽高悬，十面鲜艳的红旗分立两侧。大会主席团常务主席石必成、余剑、郭劲松、李定海、李前宏、姚斌、毕江华、王冰清、刘艳在主席台前排就座。王敏、成先军、杜道荣、方明、闫昌武、赵文魁等市“四大家”领导、市人民法院院长、市人民检察院检察长，大会主席团其他成员在主席台就座。
开幕大会由大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席石必成主持。大会应到代表246名，因事因病请假14人，实到232人，符合法定人数。
上午9时，石必成宣布大会开幕。在热烈的掌声中，市长王敏向大会作《政府工作报告》。王敏在报告中回顾了“十三五”时期及2020年工作。“十三五”时期，石首综合实力实现跨越提升，累计引进亿元以上项目287个，其中50亿元以上项目5个，完成工业投资324亿元，地区生产总值突破200亿元大关。石首交通建设取得历史突破，五年间，累计完成交通投资89亿元，石首长江公路大桥、浩吉铁路石首段建成通车，石首通用机场完成选址报批，即将启动建设，枣石高速建成通车。石首城市面貌演绎美丽蝶变，成功创建了国家园林城市、省级文明城市、省级森林城市、省级环保模范城市，国家卫生城市全国公示结束；完成了城区大型公园、街头小游园、老旧小区、农贸市场、公共停车场等建设。石首生态保护绘就绿色家园，纵深推进了长江大保护，打赢了黄莲湖收湖突围战，“四个三重大生态工程”推进成效显著。石首人民生活展现幸福图景，41个贫困村、14497户42603人脱贫出列，城镇和农村常住居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长41%、37.2%，“一感一度一率一评价”位居全省第一方阵。
王敏说，刚刚过去的2020年，既是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是石首发展应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成果的一年。这一年，石首全力实施“四策并举”，深入开展“四年并进”，奋力推进“四区并建”，抢前抓早、精准施策，打赢了硬核防疫阻击战；迎难而上、乘风破浪，打赢了疫后重振攻坚战；不畏艰险、同心协力，打赢了防汛抗洪保卫战；凝心聚力、决战决胜，打赢了精准扶贫收官战。预计全年实现地区生产总值212.32亿元、规模以上工业增加值64亿元、固定资产投资95.96亿元、地方一般公共预算收入5.87亿元、社会消费品零售总额112.28亿元、外贸出口7600万美元，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为33635元、18644元。
王敏提出了“十四五”规划目标和主要任务。今后五年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢记习近平总书记视察湖北、亲临石首殷殷嘱托，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目标，对标全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和荆州“一个中心城市、五个示范区”建设发展路径，以“三个城市”为着力点，深入推进“四策并举”“四区并建”，努力实现石首全面振兴，建设长江经济带明星城市。
今后五年，石首的工作重点是：坚持党建引领，加快打造新时代基层担当作为模范区；坚持创新驱动，加快打造江汉平原高质量发展先行区；坚持绿色发展，加快打造荆江生态保护示范区；坚持区域协调，加快打造湘鄂融合发展样板区。
王敏强调，2021年是建党100周年，是全面建设社会主义现代化国家的开篇之年，也是实施“十四五”规划的首战之年，石首要重点做好六个方面的工作：一是实施倍增计划，全力以赴主攻工业发展；二是围绕乡村振兴，全力以赴打造美丽家园；三是培育增长热点，全力以赴畅通内外循环；四是坚持城乡同治，全力以赴提升城乡品质；五是突出共建共享，全力以赴改善民生福祉；六是加强自身建设，全力以赴提高治理能力。
王敏在报告中号召：干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共石首市委的坚强领导下，振奋精神、勇于担当、真抓实干，以“三个城市”为着力点，深入推进“四策并举”“四区并建”，努力实现石首全面振兴，为建设长江经济带明星城市而努力奋斗！
会上，副市长闫昌武作《石首市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）的报告》。闫昌武从《规划纲要》编制推进情况，《规划纲要》发展基础、指导思想、目标定位及基本框架，“十四五”发展战略重点和保障举措做了介绍。
副市长姚周岸作了《市人民政府关于2020年民生实事项目落实情况的报告》，并在会上播放了《市人民政府2020年民生实事项目宣传片》。
大会书面审查了《石首市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《石首市2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告》。